為貫徹落實(shí)黨的二十屆叁中全會(huì)精神,不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境,近日,國家發(fā)展改革委頒布了新修訂的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委2025年第30號(hào)令,以下簡稱《辦法》),自2025年7月1日起施行,原《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委2020年第36號(hào)令)同時(shí)廢止。為便于各有關(guān)方面準(zhǔn)確理解和把握政策內(nèi)容,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪,回答了記者提問。
一、請(qǐng)問《辦法》修訂的背景是什么?
原《20年發(fā)布,、維護(hù)電力建設(shè)市場秩序等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,新型電力系統(tǒng)建設(shè),亟須對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂,科學(xué)調(diào)整市場準(zhǔn)入制度。
一是貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求。,2024年,對(duì)完善許可管理、優(yōu)化許可服務(wù)提出了更高要求。,優(yōu)化許可條件,健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步落實(shí)依法行政要求。最新修訂頒布的《按照“高效辦成一件事”部署要求需結(jié)合進(jìn)一步完善制度,提升許可服務(wù)條款26條、刪除1條,重點(diǎn)對(duì)許可等級(jí)、申請(qǐng)條件、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行總則中增加《中華人民共和國能源法》作為立法依據(jù),對(duì)承裝、承修、承試電力設(shè)施的定義進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步明確承攬發(fā)電項(xiàng)目升壓站、外送線路等涉網(wǎng)工程需要取得許可證。
二是壓減許可等級(jí),調(diào)整許可條件。將承裝(修、試)電力設(shè)施許可,優(yōu)化各級(jí)別人員數(shù)量及業(yè)績,持續(xù)加強(qiáng)許可管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化許可事前事中事后全鏈條監(jiān)管以欺騙手段取得許可、發(fā)生生產(chǎn)安全事故、不配合監(jiān)督檢查等違法違規(guī)行為的監(jiān)管措施確保《辦法》落地落實(shí)。一是持證企業(yè)合法權(quán)益,做好系統(tǒng)技術(shù)支持,推動(dòng)國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)功能升級(jí)完善,確保辦法實(shí)施后支撐業(yè)務(wù)順利開展;叁是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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