全球關(guān)務(wù)合規(guī)系統(tǒng)(騁頒廠)GCS - AEO合規(guī)版GCS - 保稅管理版(金二手賬冊)GCS - 外貿(mào)數(shù)據(jù)服務(wù)版(外貿(mào)海豚)GCS - 特殊區(qū)域版(點(diǎn)迅通)GCS - 原產(chǎn)地管理版生產(chǎn)制造企業(yè)通關(guān)云系統(tǒng)綜合物流管理軟件報(bào)關(guān)行&補(bǔ)塵辮;貨代航空業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)醫(yī)療行業(yè)行業(yè)解決方案市場采購貿(mào)易平臺(tái)跨境綜合服務(wù)平臺(tái)保稅倉聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域園區(qū)管理智慧園區(qū)單一窗口基礎(chǔ)平臺(tái)口岸監(jiān)管口岸服務(wù)電子口岸關(guān)務(wù)安全衛(wèi)士翱頒擱智能制單AI 智能歸類知識社區(qū)礎(chǔ)貳翱高級認(rèn)證咨詢品牌出海出海
新聞詳情

漏辦一張證,被罰人民幣68.2萬—舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口需謹(jǐn)慎

文章附圖
《海關(guān)雙公示真實(shí)案例的罰與思》系列,點(diǎn)擊圖片查看全部合集

通過真實(shí)案例,追本溯源,剖析問題發(fā)生的真正原因,從企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控管理出發(fā),提出普遍實(shí)用建議。


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引言

企業(yè)關(guān)務(wù)人員因?yàn)椴皇煜ずjP(guān)相關(guān)商品知識、未及時(shí)查看進(jìn)口商品相關(guān)許可證件要求,結(jié)果漏提交進(jìn)口許可證,后即使補(bǔ)辦進(jìn)口許可證,仍被處以人民幣682000元的罰款,金額是貨物價(jià)值的10%。


NO.01

案件還原



時(shí)間:2020年07月
地點(diǎn):太倉海關(guān)
當(dāng)事人:**汽車部件有限公司

案件經(jīng)過


2020年07月,當(dāng)事人委托報(bào)關(guān)行以一般貿(mào)易方式向太倉海關(guān)進(jìn)口一批貨物,第一項(xiàng)至第六項(xiàng)均為機(jī)電設(shè)備(舊),在查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn),此批設(shè)備系舊機(jī)電設(shè)備,在進(jìn)口時(shí)需提交進(jìn)口許可證,但當(dāng)事人在申報(bào)進(jìn)口時(shí)并未提交。

根據(jù)海關(guān)稅款計(jì)核證明及核稅告知單、《2020年進(jìn)口許可證管理貨物目錄》復(fù)印件、涉案報(bào)關(guān)單、隨附資料及補(bǔ)辦進(jìn)口許可證復(fù)印件、海關(guān)查驗(yàn)記錄單、當(dāng)事人相關(guān)人員情況說明、報(bào)關(guān)企業(yè)情況說明等,當(dāng)事人被認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,予以處罰。


處罰結(jié)果


經(jīng)海關(guān)關(guān)稅部門計(jì)核,上述涉案貨物價(jià)值為人民幣6820841.78元,涉及稅款人民幣1231820.33元。最終當(dāng)事人因未能交驗(yàn)進(jìn)口許可證件,被罰款人民幣682000元。



法律依據(jù)


1.《中華人民共和國海關(guān)法》第十條第叁款:委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。

2.《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款:進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

3.《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十四條第一款: 違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定,進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)時(shí)不能提交許可證件的,進(jìn)出口貨物不予放行,處貨物價(jià)值30%以下罰款。


案件分析


在此案件中,被委托報(bào)關(guān)的報(bào)關(guān)行沒有受到相關(guān)處罰。作為進(jìn)口貨物的境內(nèi)收貨人和舊設(shè)備的消費(fèi)使用單位,由于相關(guān)關(guān)務(wù)人員的專業(yè)知識不夠,進(jìn)口屬于進(jìn)口許可證管理的貨物時(shí)未能及時(shí)交驗(yàn)進(jìn)口許可證,被海關(guān)處以高達(dá)貨值10%的罰款(最高可罰貨值的30%),教訓(xùn)委實(shí)夠慘痛。

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NO.02

引發(fā)思考



對于這個(gè)案件,小編也有些疑惑,作為專業(yè)的報(bào)關(guān)行,應(yīng)該對舊機(jī)電產(chǎn)品非常敏感,如果企業(yè)提前向報(bào)關(guān)行咨詢,報(bào)關(guān)行應(yīng)該會(huì)幫助企業(yè)核查并提醒企業(yè)辦理相關(guān)的許可證件。不過,此案件中報(bào)關(guān)行并未受到相關(guān)處罰,只可能是企業(yè)因?yàn)槭杪]有提前辦理進(jìn)口許可證,后來出現(xiàn)了貨物已經(jīng)到港而沒有進(jìn)口許可證的情況。此時(shí)報(bào)關(guān)行也無能為力。

對當(dāng)事人來說,由于自身海關(guān)相關(guān)專業(yè)知識水平的局限和疏忽,被處以重罰,也是教訓(xùn)深刻。

對于我們來說,這是前車之鑒,企業(yè)在辦理舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)一定要謹(jǐn)慎,關(guān)注許可證件、檢驗(yàn)檢疫及其他相關(guān)的規(guī)定和要求。

1.搞清楚舊機(jī)電產(chǎn)品的概念


舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品:

(1)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備),仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;

(2)未經(jīng)使用,但超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;

(3)未經(jīng)使用,但存放時(shí)間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;

(4)新舊部件混裝的;

(5)經(jīng)過翻新的。

以上的機(jī)電產(chǎn)品包括:機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。如圖:

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2.了解機(jī)電產(chǎn)品(含舊機(jī)電產(chǎn)品)進(jìn)口管理相關(guān)規(guī)定

(請橫屏查看)
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3.在實(shí)際的通關(guān)過程中,做好充分的準(zhǔn)備工作


(1)企業(yè)要確保進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的貶廠編碼和名稱,建議不要直接使用出口時(shí)的商品申報(bào)要素或者出口商提供的申報(bào)要素,應(yīng)該核實(shí)確認(rèn)舊機(jī)電產(chǎn)品的具體情況后再?zèng)Q定名稱和貶廠編碼。


(2)確定名稱和貶廠編碼后,同時(shí)對照查閱相關(guān)文件,確認(rèn)相關(guān)要求,如:列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》表一,屬于禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品;列入《實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》,需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;列入《檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》表二,需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn);列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄(2020年)》,需要提前辦理進(jìn)口許可證......


(3)及時(shí)辦理進(jìn)口許可證件。一般進(jìn)口許可證要求在舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口前辦理,且相關(guān)的監(jiān)管要求不直接體現(xiàn)在海關(guān)貶廠編碼對應(yīng)的監(jiān)管條件中,所以企業(yè)很容易疏忽,以致出現(xiàn)貨到無證的情況,即使補(bǔ)辦也會(huì)面臨被處罰的風(fēng)險(xiǎn)(參考今天的案例),可能還會(huì)影響企業(yè)正常進(jìn)口和生產(chǎn),甚至可能設(shè)備被原路退回......


(4)關(guān)注舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn),進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)于啟運(yùn)前,在其境外裝貨地或者發(fā)貨地,按照我國法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施。詳情參考《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。


當(dāng)然,對于舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口,還有些特殊的細(xì)節(jié)需要注意,如:

(請橫屏查看)


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了解舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定和違規(guī)后果(后果很嚴(yán)重,進(jìn)口需謹(jǐn)慎),理清思路,做好辦理相關(guān)手續(xù)的攻略,充分做好前期準(zhǔn)備工作,你就是一名合格的企業(yè)關(guān)務(wù)人。
文/朝顏
如需轉(zhuǎn)載請注明出處



關(guān)于神州博海

神州博海是深耕貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域的高新技術(shù)前沿企業(yè),公司擁有完整的面向全球外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易數(shù)字化廠補(bǔ)補(bǔ)廠平臺(tái)及全套解決方案,同時(shí)面向政府部門提供貿(mào)易新業(yè)態(tài)及貿(mào)易便利化相關(guān)的系列解決方案。

公司的主要客戶為國際貿(mào)易的生產(chǎn)制造型企業(yè)、進(jìn)出口物流企業(yè)、跨境電商、海關(guān)、國家口岸單位、特殊區(qū)域及國際貿(mào)易進(jìn)出口等單位,目前已在全國30余省市積累了10000多個(gè)成功案例,獲得30余項(xiàng)榮譽(yù)稱號,10余項(xiàng)國家和省級資質(zhì)證書,300余項(xiàng)軟件著作權(quán)及發(fā)明專利,經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,神州博海已經(jīng)成為細(xì)分行業(yè)中的頭部知名品牌。

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