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新聞詳情

案件點(diǎn)評(píng) | 字斟句酌明真意,正確歸類安人心

文章附圖

01

基本案情


齒公司于2022年4月1日進(jìn)口一票高溫導(dǎo)熱油貨物,向海關(guān)申報(bào)稅號(hào)為“3824.9999”,原產(chǎn)地為美國(guó),該稅號(hào)項(xiàng)下無對(duì)美加征關(guān)稅。

此票貨物于2022年6月16號(hào)送檢,6月29號(hào)化驗(yàn)完成,海關(guān)認(rèn)為應(yīng)歸入稅號(hào)“2707.9990”,對(duì)應(yīng)加征對(duì)美關(guān)稅25%。

齒公司按照加征關(guān)稅后對(duì)應(yīng)金額交保放行,但堅(jiān)持認(rèn)為其稅號(hào)申報(bào)無誤,要求海關(guān)退還保證金。

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由于上述爭(zhēng)議系該行業(yè)普遍面臨的問題,所涉及的對(duì)美加征關(guān)稅稅率又極高,對(duì)該行業(yè)的存續(xù)具有重要影響。

02

法律分析

該案系典型的歸類爭(zhēng)議,而雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中于對(duì)稅號(hào)27.07品目注釋的解讀上。
《稅則注釋》中對(duì)稅號(hào)27.07品目注釋為:“蒸餾高溫煤焦油所得的油類及其他產(chǎn)品;芳族成分重量超過非芳族成分的類似產(chǎn)品”。包括“二、以芳族成分為主的類似油及產(chǎn)品,通過精餾低溫煤焦油及其他礦物焦油制得或通過汽提煤氣、加工石油或其他方法制得。
海關(guān)將涉案產(chǎn)品歸入稅號(hào)“2707.9990”,其基礎(chǔ)邏輯在于涉案產(chǎn)品的芳族成分重量超過非芳族成分,認(rèn)為即構(gòu)成“類似產(chǎn)品”,符合上述27.07品目注釋的定義。

但對(duì)稅號(hào)“2707.9990”條文進(jìn)行拆分,結(jié)構(gòu)如下:

01


蒸餾高溫煤焦油所得的油類及其他產(chǎn)品,或

02


芳族成分重量超過非芳族成分的類似產(chǎn)品。

如進(jìn)一步拆分,則第2點(diǎn)結(jié)構(gòu)為:

a.


類似產(chǎn)品,且

b.


芳族成分重量超過非芳族成分

由此可知,歸入稅號(hào)2707第二款條文項(xiàng)下貨物,首先需滿足“類似產(chǎn)品”這一前提條件,其次才需滿足“芳族成分為主”,兩者為遞進(jìn)關(guān)系。如將“類似”等同于“芳族成分重量超過非芳族成分”,不僅構(gòu)成語意重復(fù),而且混淆了“類似”與“其他”的表述區(qū)別。

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貨物如只需符合“芳族成分為主”這一個(gè)條件即可歸入品目2707,則品目條文大可刪除第一款條文,直接表述為“芳族成分重量超過非芳族成分的油及產(chǎn)品”即可涵蓋全部意思;或保留第一款條文做列舉之用,使用稅則中常用的兜底性詞語“其他”,將第二款改為“芳族成分重量超過非芳族成分的其他油及產(chǎn)品”,而無需使用“類似”這一具有限縮性質(zhì)的詞語。

本案中,“類似產(chǎn)品”的參照物應(yīng)為第一款條文所列舉的貨物,即“蒸餾高溫煤焦油所得的油類及其他產(chǎn)品”,然而導(dǎo)熱油產(chǎn)品在來源、成分、用途、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面均與品目2707第一款項(xiàng)下貨物有明顯差別,并不構(gòu)成“類似產(chǎn)品”,不應(yīng)歸入稅號(hào)“2707.9990”項(xiàng)下。

03

總 結(jié)

從本案中可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于相關(guān)注釋的解讀,尤其是對(duì)于“兜底”性質(zhì)條款的解讀,將極大程度的影響某一稅號(hào)的范圍,必須字斟句酌,明其真意。
最終,海關(guān)發(fā)布商品歸類決定,將“導(dǎo)熱液體”商品歸入稅號(hào)3824.99,這一正確歸類掃除了整個(gè)行業(yè)頭頂?shù)年庼?,使得整個(gè)行業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展。

來源:錦天城律師事務(wù)所

本文作者:褚天禾

如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系作者



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