案件點(diǎn)評(píng) | 黑名單外白名單，禁止進(jìn)口難判斷

基本案情

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《關(guān)于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：“非設(shè)關(guān)地走私進(jìn)口未取得國(guó)家檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入證書(shū)的凍品，應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物”，本案涉案牛肉系繞關(guān)進(jìn)口，依據(jù)該規(guī)定也應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家禁止進(jìn)口貨物。

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《關(guān)于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》意見(jiàn)本身僅為司法解釋層級(jí)，無(wú)權(quán)規(guī)定禁止進(jìn)口貨物的范圍；且該規(guī)定將非設(shè)關(guān)地進(jìn)口的凍品一律擬制為禁止進(jìn)口貨物，系以進(jìn)口方式認(rèn)定貨物客觀屬性，亦明顯有違常理。所謂“國(guó)家禁止進(jìn)口貨物”，當(dāng)以國(guó)家法律法規(guī)明文規(guī)定禁止為前提，而本案涉案貨物并無(wú)明確禁令，當(dāng)不屬此列。