全球關(guān)務(wù)合規(guī)系統(tǒng)(騁頒廠)GCS - AEO合規(guī)版GCS - 保稅管理版(金二手賬冊)GCS - 外貿(mào)數(shù)據(jù)服務(wù)版(外貿(mào)海豚)GCS - 特殊區(qū)域版(點迅通)GCS - 原產(chǎn)地管理版生產(chǎn)制造企業(yè)通關(guān)云系統(tǒng)綜合物流管理軟件報關(guān)行&補(bǔ)塵辮;貨代航空業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)醫(yī)療行業(yè)行業(yè)解決方案市場采購貿(mào)易平臺跨境綜合服務(wù)平臺保稅倉聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域園區(qū)管理智慧園區(qū)單一窗口基礎(chǔ)平臺口岸監(jiān)管口岸服務(wù)電子口岸關(guān)務(wù)安全衛(wèi)士翱頒擱智能制單AI 智能歸類知識社區(qū)礎(chǔ)貳翱高級認(rèn)證咨詢品牌出海出海
新聞詳情

案件點評 | 以案說法—貨物原產(chǎn)地應(yīng)以實質(zhì)性判斷為標(biāo)準(zhǔn)

文章附圖

01

基本案情


自2022年6月至2023年1月,馳公司委托報關(guān)公司以進(jìn)料對口方式申報出口冷軋不銹鋼板等貨物12批次3275247千克,申報總價合計8613446.5美元,申報原產(chǎn)地均為中國。


經(jīng)海關(guān)核查,所涉冷軋不銹鋼板等貨物為馳公司通過“加工貿(mào)易”方式采購國外料件保稅加工后出口至特殊監(jiān)管區(qū),原產(chǎn)地仍應(yīng)申報為對應(yīng)進(jìn)口料件的原產(chǎn)地。

當(dāng)事人上述申報不實行為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,影響海關(guān)統(tǒng)計準(zhǔn)確性。海關(guān)決定對馳公司作出如下行政處罰:科處罰款人民幣8000元。

02

法律分析

(一)何為“進(jìn)料對口”?

進(jìn)料加工貿(mào)易項下的成品出口/料件進(jìn)口,包括進(jìn)料(對口)加工貿(mào)易以及進(jìn)料(非對口)加工貿(mào)易

進(jìn)料(對口)加工貿(mào)易的海關(guān)監(jiān)管方式代碼“0615”,指買賣雙方分別簽訂進(jìn)口料件合同及相應(yīng)的出口成品合同,料件進(jìn)口時,我方先付料件款,加工成品出口時再向?qū)Ψ绞杖〕隹诔善房铐椀慕灰仔问剑?/span>

進(jìn)料(非對口)加工貿(mào)易的海關(guān)監(jiān)管方式代碼“0715”,指我方有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)用外匯購買進(jìn)口原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物件,加工成品或半成品后再返銷出口的交易形式,其在海關(guān)備案時尚未簽訂出口成品合同,進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品、數(shù)量及銷售流向均未確定。

(二)原產(chǎn)地是否發(fā)生改變?
?在我國,對于貨物原產(chǎn)地的認(rèn)定采用實質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》第叁條規(guī)定,完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產(chǎn)地;兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)地。

?而實質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn),以稅則歸類改變?yōu)?strong style="-webkit-tap-highlight-color:transparent;margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;">基本標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第四條規(guī)定,“稅則歸類改變”標(biāo)準(zhǔn),是指在某一國家(地區(qū))對非該國(地區(qū))原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后,所得貨物在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化。

?此外,當(dāng)稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的,以從價百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
其中,前者指“對原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%”,后者指“賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序”。

本案中,馳公司通過“加工貿(mào)易”方式采購國外料件,在保稅加工后將冷軋不銹鋼板等貨物出口至特殊監(jiān)管區(qū),申報原產(chǎn)地為中國。然而,馳公司對于案涉貨物的在中國的加工程度不滿足原產(chǎn)地實質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn),不符合稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn),因此若以最后完成實質(zhì)性改變的國家為原產(chǎn)地,則不能將貨物原產(chǎn)地申報為中國,仍應(yīng)申報為對應(yīng)進(jìn)口料件的原產(chǎn)地。因此,海關(guān)依據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第(一)項之規(guī)定,對馳公司處以罰款行政處罰。

03

合規(guī)建議


企業(yè)在辦理海關(guān)申報手續(xù)時,應(yīng)依照我國對于進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定標(biāo)準(zhǔn)如實申報進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。


同一批貨物的原產(chǎn)地不同的,還應(yīng)當(dāng)分別申報原產(chǎn)地。

一般而言,海關(guān)在審核貨物原產(chǎn)地時,可以要求相關(guān)人員提交該貨物的原產(chǎn)地證書并審驗,企業(yè)須提供真實完整的貨物原產(chǎn)地證書,如冒險提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的,將會被處以罰款。

來源:錦天城律師事務(wù)所
本文作者:王雨佳
如需轉(zhuǎn)載請聯(lián)系作者



關(guān)于神州博海

神州博海是深耕貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域的高新技術(shù)前沿企業(yè),公司擁有完整的面向全球外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易數(shù)字化廠補(bǔ)補(bǔ)廠平臺及全套解決方案,同時面向政府部門提供貿(mào)易新業(yè)態(tài)及貿(mào)易便利化相關(guān)的系列解決方案。

公司的主要客戶為國際貿(mào)易的生產(chǎn)制造型企業(yè)、進(jìn)出口物流企業(yè)、跨境電商、海關(guān)、國家口岸單位、特殊區(qū)域及國際貿(mào)易進(jìn)出口等單位,目前已在全國30余省市積累了10000多個成功案例,獲得30余項榮譽(yù)稱號,10余項國家和省級資質(zhì)證書,300余項軟件著作權(quán)及發(fā)明專利,經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,神州博海已經(jīng)成為細(xì)分行業(yè)中的頭部知名品牌。

圖片


分享到:

政務(wù)產(chǎn)品和方案

客服直通

聯(lián)系我們

400-151-8880

服務(wù)郵箱

its-services@dces.cn

渠道合作

186 511 84111

公司地址:江蘇省蘇州市金雞湖大道1355號國際科技園

分支機(jī)構(gòu):北京 . 天津 . 廣州 . 深圳 . 廈門 . 上海 . 蘇州 . 無錫 . 杭州 . 嘉興 . 合肥 . 青島 . 西安 . 武漢 . 重慶 . 南寧 . 海外

公眾號

視頻號

海豚網(wǎng)直達(dá)鏈接

服務(wù)與運(yùn)營

智能工具

登錄
登錄
其他賬號登錄:
回到頂部