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案件點(diǎn)評(píng) | 進(jìn)口海參緣何“舍近求遠(yuǎn)”

文章附圖

01

基本案情




2018年1月至5月，甲委托他人為其從日本購買凍海參，為牟取非法利益，以每公斤25元的包稅通關(guān)價(jià)委托乙等人通關(guān)進(jìn)口。
從日本購買的凍海參先后被運(yùn)至香港、越南等地，乙收到貨物后，通過丙雇傭當(dāng)?shù)剡吤?，?strong style="-webkit-tap-highlight-color:transparent;margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;">邊民互市的方式，從越南口岸的中越邊民互市點(diǎn)走私入境，甲按照乙提供的明細(xì)支付相關(guān)費(fèi)用。
走私入境的凍海參被轉(zhuǎn)運(yùn)至大連，甲安排提貨后將凍海參運(yùn)至指定地點(diǎn)，最終通過甲經(jīng)營的海參商行對(duì)外出售。
經(jīng)計(jì)核，甲通過乙等人走私入境凍海參共計(jì)2505公斤，涉嫌偷逃稅款共計(jì)人民幣827841.32元。

02

法律分析


本案的特別之處在于甲先以明顯低于貨物正常進(jìn)口應(yīng)繳稅款的價(jià)格委托乙包稅走私海產(chǎn)品入境，乙收到貨物后又以邊民互相市的方式從中越邊民互市點(diǎn)走私入境，此“舍近求遠(yuǎn)”的兩個(gè)環(huán)節(jié)均侵害了海關(guān)監(jiān)管秩序及國家財(cái)政稅收。

（一）貿(mào)易流程分析

  • 涉案人員“舍近求遠(yuǎn)”并非特立獨(dú)行，該行為似是行業(yè)慣例。

進(jìn)口凍海參行業(yè)的貿(mào)易流程一般為：
1.國內(nèi)買方先從韓國、日本訂購凍海參；
2.國外賣方收到訂單后并不直接將其訂購的凍海參發(fā)回國內(nèi)大連、煙臺(tái)等地區(qū)，而是將這些凍海參發(fā)運(yùn)到香港，再從香港中轉(zhuǎn)到越南的中越邊境；
3.國內(nèi)買方再委托相關(guān)人員通過偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)的方式將該貨物以邊民互市的方式走私入境。


（二）案件法律分析
本案中，甲進(jìn)口凍海參，應(yīng)以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)，凍海參的稅號(hào)為“0308120090”，進(jìn)口最惠國稅率為10%，增值稅稅率為9%，原產(chǎn)地為韓國的，協(xié)定稅率為1%。

  • 首先，甲以明顯低于貨物正常進(jìn)口應(yīng)繳稅款的價(jià)格委托乙包稅走私海產(chǎn)品入境。

甲本應(yīng)以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)貨物實(shí)際成交價(jià)格，但實(shí)際上卻以每公斤25元的包稅通關(guān)價(jià)委托乙等人通關(guān)進(jìn)口。

凍海參的進(jìn)口價(jià)格一般為每公斤叁百到四百元，甲的包稅價(jià)格明顯低于貨物正常進(jìn)口價(jià)格，每公斤低報(bào)約叁百余元，構(gòu)成走私犯罪。

  • 其次，乙收到貨物后，以偽報(bào)邊民互市的方式實(shí)現(xiàn)走私涉案貨品入境。

根據(jù)《邊民互市貿(mào)易管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，邊民互市貿(mào)易的主體應(yīng)為我國和毗鄰國家雙方邊境地區(qū)的邊民，邊民不得向他人轉(zhuǎn)讓、出租及出借證件，且邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而本案中涉案貨品的交易主體顯然不是邊民本身。

乙為了協(xié)同甲逃避海關(guān)稅收監(jiān)管，違法借用邊民免稅申報(bào)進(jìn)口資格，將本應(yīng)正常計(jì)征關(guān)稅申報(bào)入境的貨品偽報(bào)成邊民互市貿(mào)易，故同樣構(gòu)成走私犯罪。


03

合規(guī)建議


邊民互市貿(mào)易是國家促進(jìn)興邊富民、推進(jìn)一帶一路建設(shè)、鞏固與鄰國合作交流的重要舉措。

近年來，海關(guān)緝私部門進(jìn)一步加強(qiáng)邊民互市管理，嚴(yán)厲打擊利用邊民互市政策逃避國家稅款的違法行為。

企業(yè)在開展進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依法對(duì)貿(mào)易性質(zhì)和貨物價(jià)格進(jìn)行申報(bào)，切勿抱有通過偽報(bào)邊民互市謀取暴利的僥幸心理，以免“舍近求遠(yuǎn)”終成“得不償失”。

來源：錦天城律師事務(wù)所

本文作者：周心悅

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