2023年10月,礎(chǔ)公司申報(bào)出口一票貨物,申報(bào)品名為紅外鏡片,申報(bào)稅號(hào)為9001909090。經(jīng)海關(guān)稽查,該票貨物紅外鏡片的主要成分為氧化鍺(含量 96.1%),應(yīng)屬于《商務(wù)部海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布關(guān)于對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》列明的鍺相關(guān)管制物項(xiàng)。而礎(chǔ)公司出口時(shí)未申辦《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》,違反相關(guān)出口管制規(guī)定,系申報(bào)不實(shí)、影響國(guó)家許可證件管理的違法行為,最終被行政處罰。
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早自2007年開始,我國(guó)即對(duì)于未鍛軋的鍺、鍺廢碎料、鍺粉末、其他鍺及其制品、鍺的氧化物等鍺相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行出口管制,要求出口時(shí)申辦出口許可證。近年來,我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)了鍺相關(guān)物項(xiàng)的出口管制,主要包括:2023年8月1日生效的《關(guān)于對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》
規(guī)定“金屬鍺(單質(zhì),包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))”、“區(qū)熔鍺錠”、“磷鍺鋅(包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))”、“鍺外延生長(zhǎng)襯底”、“二氧化鍺”、“四氯化鍺”這六類產(chǎn)品未經(jīng)許可不得出口,并列明了相關(guān)參考海關(guān)商品編號(hào)。
2024年1月1日起生效的《商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布2024年度&瀕遲;兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄&駁遲;的公告》
附件目錄中以文字形式列明的鍺相關(guān)物項(xiàng)管制內(nèi)容與上述文件一致,但是對(duì)應(yīng)列明的海關(guān)商品編號(hào)有所增加。《商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布2024年度&瀕遲;兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄&駁遲;的公告》:https://interview.mofcom.gov.cn/mofcom_interview/front/swfgk/article?id=202312034639162024年12月1日生效的《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》及其對(duì)應(yīng)的《關(guān)于發(fā)布&瀕遲;中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單&駁遲;的公告》
管制清單中,以文字形式列明的鍺相關(guān)物項(xiàng)管制內(nèi)容同樣與上述兩文件一致,但不再列明對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)。《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》:《關(guān)于發(fā)布&瀕遲;中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單&駁遲;的公告》:在前述案件中,礎(chǔ)公司出口產(chǎn)品的主要成分為氧化鍺,而鍺的氧化物早在2007年即被出口管制。至2023年8月1日更為嚴(yán)格的《關(guān)于對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》生效后礎(chǔ)公司仍未辦理相關(guān)許可證,最終被行政處罰。
近年來,我國(guó)對(duì)于鍺相關(guān)物項(xiàng)、兩用物項(xiàng)乃至于其他出口管制物項(xiàng)的監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格。對(duì)此,企業(yè)在申報(bào)時(shí)不應(yīng)抱有僥幸心理,當(dāng)產(chǎn)品的成分、含量或者參數(shù)存在管制的成分或管制要素時(shí),應(yīng)小心判斷、如實(shí)申報(bào),必要時(shí)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》的相關(guān)規(guī)定,就擬出口貨物是否屬于出口管制的范圍向國(guó)家出口管制管理部門提出咨詢。本文作者:褚天禾
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