全球關(guān)務(wù)合規(guī)系統(tǒng)(騁頒廠)GCS - AEO合規(guī)版GCS - 保稅管理版(金二手賬冊)GCS - 外貿(mào)數(shù)據(jù)服務(wù)版(外貿(mào)海豚)GCS - 特殊區(qū)域版(點迅通)GCS - 原產(chǎn)地管理版生產(chǎn)制造企業(yè)通關(guān)云系統(tǒng)綜合物流管理軟件報關(guān)行&補塵辮;貨代航空業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)醫(yī)療行業(yè)行業(yè)解決方案市場采購貿(mào)易平臺跨境綜合服務(wù)平臺保稅倉聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域園區(qū)管理智慧園區(qū)單一窗口基礎(chǔ)平臺口岸監(jiān)管口岸服務(wù)電子口岸關(guān)務(wù)安全衛(wèi)士翱頒擱智能制單AI 智能歸類知識社區(qū)礎(chǔ)貳翱高級認(rèn)證咨詢品牌出海出海
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命運的齒輪開始轉(zhuǎn)動:假如我是關(guān)務(wù)合規(guī)經(jīng)理(上)

文章附圖

盡管“假如”的中文表達是一種語氣和情境的虛擬,但作為一名在國際貿(mào)易和關(guān)務(wù)物流行業(yè)服務(wù)了20多年的從業(yè)者,我對于企業(yè)關(guān)務(wù)合規(guī)管理的一些想法倒是真真切切的。

“假如我是企業(yè)關(guān)務(wù)合規(guī)經(jīng)理,一定要給老板上一道折子。

折子是不可能了,但是我真的想給公司的管理者提供一份關(guān)務(wù)合規(guī)管理的規(guī)劃書。

同時制定適合企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)務(wù)合規(guī)管理方案。必須加強關(guān)務(wù)合規(guī)管理,是因為當(dāng)前關(guān)務(wù)風(fēng)險已經(jīng)對企業(yè)經(jīng)營管理已經(jīng)產(chǎn)生了重大的影響。

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本文將分為上下兩個部分進行闡述,上部主要是關(guān)務(wù)風(fēng)險的定義、產(chǎn)生原因以及影響。

01

關(guān)務(wù)風(fēng)險的定義

關(guān)務(wù)風(fēng)險,通常有兩種理解:

1

一種是狹義的:企業(yè)在向海關(guān)進行進出口數(shù)據(jù)申報時出現(xiàn)的風(fēng)險;

2

一種是廣義的:不僅僅指報關(guān)風(fēng)險,同時包括企業(yè)與進出口貨物相關(guān)部門(物流、采購、銷售、生產(chǎn)、倉庫、財務(wù)等)的不合規(guī)風(fēng)險。

總而言之,關(guān)務(wù)風(fēng)險也就是影響企業(yè)關(guān)務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素,這些不確定因素存在于企業(yè)相關(guān)部門的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。

下面這張圖可以大概展示關(guān)務(wù)活動和相關(guān)部門的聯(lián)系

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從圖中看,企業(yè)向海關(guān)進行申報的數(shù)據(jù)和資料都來源于其他各部門,關(guān)務(wù)風(fēng)險可能存在于其他部門任何一個業(yè)務(wù)流程中。
與此同時,關(guān)務(wù)部門對這些數(shù)據(jù)和資料的真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)有復(fù)核、準(zhǔn)確申報的責(zé)任。

02

關(guān)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因

關(guān)務(wù)風(fēng)險大致來說包括兩大方面,一般性進出口業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

關(guān)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因也不盡相同,大概可以分為主觀故意客觀無心。

主觀故意就是“明知不可為而為之”,企業(yè)管理層的關(guān)務(wù)風(fēng)險意識淡薄,或者出于利益考慮,或逃脫海關(guān)監(jiān)管為目的,懷著僥幸心理,或偽造虛假出口單證騙取出口退稅,或修改貶廠編碼少繳或漏繳稅款,或保和非保料件未經(jīng)海關(guān)許可私自串換,轉(zhuǎn)賣……;

大多數(shù)企業(yè)則因為關(guān)務(wù)合規(guī)意識不強、內(nèi)部控制環(huán)節(jié)缺失、關(guān)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和水平不高、商業(yè)交易模式和企業(yè)關(guān)務(wù)管理資源不匹配、上下游供應(yīng)鏈合作伙伴提供的報關(guān)數(shù)據(jù)和資料有誤、物流供應(yīng)商或報關(guān)行出現(xiàn)差錯或違規(guī)等客觀原因造成違規(guī)甚至違法行為的發(fā)生。

03

關(guān)務(wù)風(fēng)險的影響

根據(jù)《海關(guān)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》等相關(guān)規(guī)定,關(guān)務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生重要的影響,我們可能從以下叁個方面來看:

(一)管理高風(fēng)險

關(guān)務(wù)風(fēng)險可能會使企業(yè)面臨海關(guān)的行政處罰,包括:警告、補稅、補證、罰款、責(zé)任退運、不予放行、責(zé)令整改、立案稽查等,除了給企業(yè)帶來不必要的損失,還可能會給經(jīng)營者和管理人員的個人利益帶來損害,導(dǎo)致企業(yè)正常經(jīng)營中斷或受影響,甚至可能會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展計劃。
比如,違反國家進出口管理規(guī)定,進出口國家限制進出口的貨物,向海關(guān)申報時不能提交許可證件的,進出口貨物不予放行,處貨物價值30%以下罰款…….
我想,海關(guān)總署網(wǎng)站公示的企業(yè)走私違規(guī)行政處罰案件應(yīng)該可以給企業(yè)帶來更多的警示。


(二)增加企業(yè)成本

1、稅金成本

01

存在少繳和未繳稅款的風(fēng)險,海關(guān)會追繳稅款并進行處罰,巨額罰款或保證金以及滯納金會增加企業(yè)的稅金成本。同時企業(yè)不能對商品的成本進行準(zhǔn)確核算,可能誤導(dǎo)對高層對生產(chǎn)和銷售的決策。

02

可能因為貶廠編碼歸類錯誤,或則沒有享受應(yīng)得的關(guān)稅優(yōu)惠政策,或則不能提供符合條件的原產(chǎn)地證、或則完稅價格包含了不應(yīng)稅部分……多繳稅款,承擔(dān)了不必要的稅負(fù),放棄了該享受的稅金優(yōu)惠,給企業(yè)造成了凈損失。

2、物流成本
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因許可證件缺失、申報要素不準(zhǔn)確或遭遇海關(guān)質(zhì)疑不能及時答復(fù)等原因?qū)е潞jP(guān)暫停放行或要求刪改單……無疑會增加企業(yè)的物流成本,包括倉儲和運輸,甚至可能影響企業(yè)的生產(chǎn)或交貨延遲。

根據(jù)客戶對交貨期的要求,在前期關(guān)務(wù)規(guī)劃中要注意客戶物流時間要求與稅務(wù)成本的綜合平衡,在保證物流通暢的前提下,節(jié)省關(guān)稅。
比如,運用深加工結(jié)轉(zhuǎn)、通過特殊監(jiān)管區(qū)域或者使用一般貿(mào)易……如果前期規(guī)劃不當(dāng),無形之中就會增加企業(yè)物流成本。
3、管理成本
因為沒有建立全面的關(guān)務(wù)合規(guī)管理體系,企業(yè)在面對因關(guān)務(wù)風(fēng)險引發(fā)的海關(guān)稽核查或者自查時,針對不同的關(guān)務(wù)風(fēng)險點,經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,企業(yè)的關(guān)務(wù)人員更像是一名消防員,關(guān)務(wù)風(fēng)險的火點在哪里,合規(guī)管理才落實到哪里。這種被動的合規(guī)管理不僅容易造成風(fēng)險點遺漏、流程混亂,同時也增加了企業(yè)的管理成本。
尤其在面對海關(guān)稽核查時,合規(guī)管理缺失的企業(yè)往往需要投入大量的人力和時間來應(yīng)對,甚至可能造成對企業(yè)日常經(jīng)營活動的影響。

上下游供應(yīng)鏈合作伙伴提供的報關(guān)數(shù)據(jù)或資料有誤、物流供應(yīng)商或報關(guān)行出現(xiàn)差錯、違規(guī)等情況勢必會要求企業(yè)加強對相關(guān)方的管理,也會增加企業(yè)管理成本。

(叁)影響企業(yè)信譽與口碑
  • 企業(yè)申報不規(guī)范、保稅貨物管理違規(guī)等違反海關(guān)監(jiān)管的行為,可能造成企業(yè)信用等級下調(diào),海關(guān)對失信企業(yè)施行嚴(yán)格管理,同時行政違規(guī)行為處罰公告會在海關(guān)信用管理平臺進行公示,讓企業(yè)在國內(nèi)外市場的聲譽受損,不利于市場開拓。
  • 現(xiàn)在企業(yè)之間的商務(wù)合作,都強調(diào)和審核相應(yīng)的合規(guī)的能力,很多企業(yè)往往會優(yōu)先選擇海關(guān)高資信企業(yè)為供應(yīng)商,不合規(guī)也極可能失去合作的老客戶。
  • 對于個人而言,關(guān)務(wù)人員及企業(yè)管理人員輕則是聲譽受損或失去工作和職務(wù),重則可能要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

自從2017年實現(xiàn)全國通關(guān)一體化之后,海關(guān)監(jiān)管重心后移,企業(yè)申報不合規(guī)風(fēng)險更易滯后和累積,越來越多的企業(yè)開始重視關(guān)務(wù)合規(guī)管理,有的甚至上升為一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

當(dāng)然,羅馬不是一天建成的,企業(yè)關(guān)務(wù)合規(guī)管理因為其業(yè)務(wù)復(fù)雜、政策性強、涉及面廣、技術(shù)性強的特點,注定不會一蹴而就,需要一個不斷實踐和改進的過程。
本文作者:朝顏
以上觀點僅代表作者本人經(jīng)驗與理解
請以官方解讀為準(zhǔn)
如需轉(zhuǎn)載請注明來源:神州博海



關(guān)于神州博海

神州博海是深耕貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域的高新技術(shù)前沿企業(yè),公司擁有完整的面向全球外貿(mào)進出口企業(yè)的貿(mào)易數(shù)字化廠補補廠平臺及全套解決方案,同時面向政府部門提供貿(mào)易新業(yè)態(tài)及貿(mào)易便利化相關(guān)的系列解決方案。

公司的主要客戶為國際貿(mào)易的生產(chǎn)制造型企業(yè)、進出口物流企業(yè)、跨境電商、海關(guān)、國家口岸單位、特殊區(qū)域及國際貿(mào)易進出口等單位,目前已在全國30余省市積累了10000多個成功案例,獲得30余項榮譽稱號,10余項國家和省級資質(zhì)證書,300余項軟件著作權(quán)及發(fā)明專利,經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,神州博海已經(jīng)成為細(xì)分行業(yè)中的頭部知名品牌。

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